Παρουσίαση του νέου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης

Τις δράσεις του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης «ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ» παρουσίασε σήμερα (03/11/10) η Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου Αγροτ...

Τις δράσεις του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης «ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ» παρουσίασε σήμερα (03/11/10) η Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατά τη διάρκεια Συνέντευξης Τύπου.

Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Κώστας Σκανδαλίδης ανακοίνωσε ότι πάνω από 2δις ευρώ μέχρι το τέλος του 2011 θα διατεθούν για την ανάπτυξη της υπαίθρου από το Πρόγραμμα «Αλέξανδρος Μπαλτατζής».

Στόχοι του προγράμματος η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της γεωργικής παραγωγής, η βελτίωση του εισοδήματος των ενεργών γεωργών, η προώθηση ασφαλών και ποιοτικών προϊόντων με σεβασμό στο περιβάλλον και η αναβάθμιση των υποδομών που σχετίζονται με την ανάπτυξη της γεωργίας.

Επίσης ο κ. Σκανδαλίδης επισήμανε ότι υπάρχει πλήρης απορρόφηση των κοινοτικών πόρων, το σχετικό πρόγραμμα έχει υψηλή απορροφητικότητα που φθάνει το 30%. « Οι κοινοτικοί πόροι που εισρέουν στη χώρα μας αξιοποιούνται πλήρως για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων και «πηγαίνουν» στους έλληνες αγρότες και στην ελληνική ύπαιθρο. Δεν θα χαθεί ούτε 1 ευρώ μέχρι το τέλος» είπε χαρακτηριστικά.

Ο Υπουργός ανακοίνωσε ακόμη τη δημιουργία "καλαθιού προϊόντων", ξεχωριστό για κάθε Περιφέρεια, το οποίο θα περιέχει τις προτάσεις και τις δράσεις για την παραγωγή ασφαλών και ποιοτικών προϊόντων για την εσωτερική και τη διεθνή αγορά. Το "καλάθι προϊόντων" θα παρουσιαστεί στην πρώτη συνεδρίαση του νεοεκλεγμένου Περιφερειακού Συμβουλίου.

Αναλυτικά η Συνέντευξη έχει ως εξής:

ΥΠΟΥΡΓΟΣ: Σας καλέσαμε στην Ειδική Γραμματεία Κοινοτικών Πόρων και Υποδομών, που βρίσκεται η καρδιά της αναπτυξιακής προσπάθειας του Υπουργείου, για να μιλήσουμε για την πορεία υλοποίησης του προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης «Αλέξανδρος Μπαλτατζής».

Θα ήθελα εισαγωγικά να αναφερθώ σε κάποια στατιστικά στοιχεία σε ότι αφορά την απορρόφηση των κοινοτικών πόρων.

Τον Οκτώβριο του 2009 οι πραγματοποιηθείσες πληρωμές του προγράμματος ήταν στο 14,7% της εγκεκριμένης δημόσιας δαπάνης. Τον Οκτώβριο του 2010, 15 Οκτωβρίου συγκεκριμένα, το ποσοστό ανέβηκε στο 24,1%, περίπου 1 δις 275 εκατ. ευρώ. Υπάρχει δηλαδή σχεδόν υπερδιπλασιασμός του ποσοστού απορρόφησης και ασφαλώς μέχρι το τέλος του χρόνου, ξεπερνάμε το 30% του προγράμματος. Αυτό σημαίνει ότι είναι απ’ τα πρώτα, αν όχι το πρώτο, σε απορρόφηση πρόγραμμα του ΕΣΠΑ.

Είμαστε σε θέση να διαβεβαιώσουμε ότι υπάρχει πλήρης απορρόφηση των κοινοτικών πόρων, δεν θα χαθεί ούτε ένα ευρώ . Για το 2010 υπερκαλύφθηκε ο στόχος του ν + 2 που ήταν 320 εκατ. ευρώ. Επίσης πραγματοποιήθηκαν εντός του 2010 και μέχρι αυτή τη στιγμή πληρωμές 480 εκατ. ευρώ ενώ για το 2011 έχει καλυφθεί ο στόχος του ν+2 σε ποσοστό 88%. Αλλά και ο στόχος που έθεσε το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης για το πρόγραμμα αγροτικής ανάπτυξης υπερκαλύφθηκε. Είσως το πρώτο επιχειρησιακό πρόγραμμα από το ΕΣΠΑ που έχει τη μεγαλύτερη δυνατή απορροφητικότητα.

Αυτό όμως που έχει μεγαλύτερη σημασία είναι να δούμε τους νέους στόχους που πρέπει να βάλει το πρόγραμμα, ανεξάρτητα απ’ το ότι είναι συγκεκριμένες οι δράσεις και συγκεκριμένες οι κατευθύνσεις που έχει. Και εδώ θα ήθελα την προσοχή σας για δυο-τρεις παρατηρήσεις.

Ο Πρωθυπουργός μιλάει για το 2011 για μια στροφή στην πραγματική οικονομία. Εμείς θέσαμε τους ευρύτερους στόχους της ελληνικής γεωργίας για το 2014 και θεωρούμε ότι ο βασικός χρόνος της στροφής στην παραγωγή είναι το 2011, που συνάδει και με το στόχο που έχει θέσει ο Πρωθυπουργός και η Κυβέρνηση.

Εμείς στοχεύουμε πρώτον, στη ρευστότητα στην αγορά, δεύτερον, στην αξιοποίηση κάθε παραγωγικής ικμάδας, όπου και να υπάρχει αυτή, όσο μικρή και να είναι για να συμβάλουμε στην εκκίνηση της ανάπτυξης.

Θέλω τώρα αυτούς του στόχους να τους συγκεκριμενοποιήσω. Το περιφερειακό σχέδιο που είπαμε ότι θα γίνει για το 2011, ξεκινάει από την 1η συνεδρίαση των νέο εκλεγμένων Περιφερειακών Συμβουλίων. Εκεί το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης θα παρουσιάσει το «καλάθι προϊόντων».

Αυτό το «καλάθι προϊόντων» ξεχωριστό για κάθε περιφέρεια, θα έχει προϊόντα που θα έχουν στόχο τη διατροφική ασφάλεια και επάρκεια της τοπικής οικονομίας και αγοράς, θα έχει προϊόντα που θα έχουν στόχο τον εξαγωγικό προσανατολισμό, θα είναι προϊόντα που μπορεί η Ελλάδα να παρουσιάσει στις διεθνείς αγορές ως προϊόντα ταυτότητας και ποιότητας.

Στο 1ο Περιφερειακό Συμβούλιο του νεοεκλεγμένου οργάνου της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης, εμείς θα εμφανίσουμε αυτό το «καλάθι προϊόντων» και θα τους πούμε τους πόρους που υπάρχουν, τις διαδικασίες, έτσι ώστε το 2011 όλες οι περιφέρειες της χώρας να έχουν περιφερειακό σχέδιο και επιχειρησιακό πρόγραμμα για τα συγκεκριμένα προϊόντα. Στόχος μας είναι να ενισχυθεί η αγροτική ανάπτυξη. Αυτός ο στόχος προφανώς πρέπει να υπηρετηθεί με μια κάποια αναθεώρηση του προγράμματος.

Έτσι, αμέσως μετά την ενδιάμεση έκθεση αξιολόγησης, εμείς θα επιχειρήσουμε μια μερική τροποποίηση μέσα στο πλαίσιο των επιτρεπομένων ορίων που μας δίνει το πρόγραμμα, με μερικά σημεία που είναι πολύ σημαντικά, όπως η αύξηση πόρων στις γεωργοπεριβαλλοντικές δράσεις, όπως είναι η βιολογική γεωργία και η κτηνοτροφία, τα προγράμματα απονιτροποίησης, η προστασία του αγροτικού τοπίου και των υγροτοπικών συστημάτων, η ενίσχυση των ιδιωτικών επενδύσεων με τα LEADER. Και βέβαια θα αναζητήσουμε και πρόσθετες πηγές χρηματοδότησης μέσω του αγροτικού ΤΕΜΠΜΕ.

Στις προτεραιότητες μας, στους στόχους μας είναι η ενίσχυση των ενεργών αγροτών, η προώθηση των ελληνικών ποιοτικών γεωργικών προιόντων, η προστασία του περιβάλλοντος και η αναγέννηση της ελληνικής υπαίθρου.

Έτσι λοιπόν από το επιχειρησιακό πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας, «ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ» μέχρι το 2011 θα διατεθούν για την ανάπτυξη της υπαίθρου 2 δις. ευρώ.

Πιο συγκεκριμένα:

650 εκ € για ιδιωτικές επενδύσεις και 780 εκ. € για δημόσια έργα είναι αυτή τη στιγμή στον «αέρα»

330 εκ. € πληρώνονται κάθε χρόνο για γεωργοπεριβαλλοντικές δράσεις και εξισωτική αποζημίωση

Μέχρι το τέλος του 2011 θα έχουν προκηρυχθεί:

1,3 Δις € για ιδιωτικές επενδύσεις (κυρίως σχέδια βελτίωσης, μέτρα για καπνό, μεταποίηση, leader)

330 εκ. € για δημόσια έργα στην ύπαιθρο και στα δάση

470 εκ € για γεωργοπεριβαλλοντικές δράσεις και εξισωτική αποζημίωση

Πιο συγκεκριμένα τα χρήματα που μπουν στην αγορά είναι:

ü Μέχρι το τέλος του 2010: 800 εκ. €

ü Μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2011: επιπλέον 800 εκ. €

ü Μέχρι το τέλος του πρώτου εξαμήνου του 2011: επιπλέον 300 εκ €

ü Μέχρι τέλος του χρόνου: τουλάχιστον 200 εκ € ακόμη.

Φιλοδοξούμε αυτό να είναι το μίνιμουμ των χρημάτων που θα μπουν στην αγορά για δράσεις που έχουν σχέση, όχι τόσο με τα εγγειοβελτιωτικά και τα έργα υποδομών, που είναι ένα διαφορετικό κεφάλαιο, αλλά σε σχέση με την αγορά, την ανάπτυξη των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, τα θέματα, τους στόχους που θέσαμε για τη στροφή στην πραγματική οικονομία και στην παραγωγή. Είναι ένα ποσό χρημάτων πάρα πολύ σημαντικό και μπορεί να κινητοποιήσει και μεγάλες και μικρότερες παραγωγικές δυνάμεις προς αυτή την κατεύθυνση.

Οι στόχοι που θέτουμε είναι:

Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της γεωργικής παραγωγής

Βελτίωση του εισοδήματος των ενεργών γεωργών

Προώθηση ασφαλών και ποιοτικών προϊόντων με σεβασμό στο περιβάλλον και

Αναβάθμιση των υποδομών που σχετίζονται με την ανάπτυξη της γεωργίας.

Συγκεκριμένα, σε ότι αφορά τους νέους γεωργούς:

Εγκαταστάθηκαν 8.500 νέοι γεωργοί και έχουν ήδη πληρωθεί τα 83 εκ. €

Μέχρι το τέλος του χρόνου θα πληρωθούν τα υπόλοιπα 26 εκ. € της προκαταβολής

Ενώ για σχέδια βελτίωσης έχουμε:

Αποκλειστικά και μόνο για Νέους Γεωργούς: μέχρι το τέλος του χρόνου, η 1η προκήρυξη ύψους 50 εκ. € για Σχέδια Βελτίωσης

Για τους υπόλοιπους γεωργούς: Μέχρι το τέλος του χρόνου, η 1η προκήρυξη ύψους 100 εκ. €

Νέες στοχευμένες παρεμβάσεις: μικρά απλοποιημένα Σχέδια Βελτίωσης μέσα στο 1ο εξάμηνο του 2011

Επενδύσεις στη μεταποίηση και την εμπορία:

Θα ολοκληρωθεί έως 31/12 το μεγαλύτερο μέρος των αξιολογήσεων των προτάσεων και μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2011 θα υπάρξει νέα πρόσκληση ενδιαφέροντος ύψους 200 εκατομμυρίων ευρώ. Ο στόχος μας η ενίσχυση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, η προώθηση σε σημαντικά προϊόντα για τη χώρα και προώθηση επενδύσεων καινοτόμων και φιλικών προς το περιβάλλον.

Σύσταση του Ταμείου Εγγυοδοσίας Αγροτικής Ανάπτυξης ( συνεργασία με Ευρωπαϊκή Επιτροπή και με ΤΕΜΠΜΕ ΑΕ) με συγκεκριμένο budget 130 εκατομμυρίων ευρώ.

Βασική επιδίωξη μας: παροχή κατάλληλων χρηματοοικονομικών εργαλείων και προϊόντων σε γεωργούς και βιώσιμες επιχειρήσεις, για επένδυση σε σχέδια βελτίωσης και σε μεταποιητικές μονάδες.

Προώθηση και ποιότητα των προϊόντων:

Υλοποιούνται κανονικά και άμεσα εντάσσονται στο Πρόγραμμα 2.800 δικαιούχοι με 14 εκ. €

Νέα πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος ύψους 16 εκ. €, μέχρι το τέλος του χρόνου

Προώθηση των ποιοτικών ελληνικών προϊόντων: μέχρι το τέλος του έτους πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος ύψους 15 εκ. €

Δράσεις για τη βελτίωση των υποδομών:

Μεγάλα εγγειοβελτιωτικά δημόσια έργα που ξεπερνούν τα 700 εκ €

Δημοπρατήσεις μεγάλων αναπτυξιακών έργων για την ελληνική γεωργία, αλλά και την περιφέρεια:

ü Έναρξη υλοποίησης του φράγματος του Ασωπού στην Κορινθία

ü Υλοποίηση μικρότερων φραγμάτων στα νησιά μας

ü Έναρξη των διαδικασιών δημοπράτησης του φράγματος στο Νεστόριο

Αυτά δεν εμπεριέχονται στα 2 δισεκατομμύρια, αλλά είναι ένα πρόγραμμα 1,2 δισεκατομμυρίων ευρώ.

Σε ότι αφορά την προστασία του περιβάλλοντος:

Ενίσχυση αγροτών για χρήση καλλιεργητικών μεθόδων φιλικών προς το περιβάλλον που διασφαλίζουν:

ü την ποιότητα και την ασφάλεια των τροφίμων

ü τη δημόσια υγεία

ü την αειφόρο διαχείριση των φυσικών πόρων

Ενίσχυση παραγωγών για διατήρηση της γεωργικής δραστηριότητας σε ορεινές, μειονεκτικές και νησιωτικές περιοχές.

Οι ενισχύσεις καταβάλλονται κανονικά:

Ø έχουν ήδη πληρωθεί 464 εκ. € για εξισωτική αποζημίωση

Ø μέσα στο Α΄ εξάμηνο του 2011 θα πληρωθούν 160 εκ. €.

Γεωργοπεριβαλλοντικές δράσεις, έγινε πρόσκληση για τη δράση της απονιτροποίησης στην Κορώνεια και στο Αργολικό πεδίο, ύψους 20 εκατομμυρίων ευρώ. Θα υπάρξει νέα πρόσκληση και για άλλες περιοχές της χώρας, ύψους περίπου 70 εκατομμυρίων ευρώ για απονιτροποίηση, στην οποία θα συμπεριληφθούν όλες οι περιοχές που μέχρι τώρα έχουν συμπεριληφθεί, και η Θεσσαλία για να μην υπάρχει καμιά παρανόηση.

Στις αρχές του επόμενου χρόνου για τη βιολογική γεωργία προκηρύσσονται 50 εκατομμύρια και για τη βιολογική κτηνοτροφία 30 εκατομμύρια. Μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2011 θα έχουμε προσκλήσεις ύψους 42 εκατ. Ευρώ για την προστασία των υγροτοπικών συστημάτων, για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και την προστασία του αγροτικού τοπίου(Ελαιώνας Άμφισσας, Αμπελώνας Θήρας).

Δράσεις για τα δάση. Είμαστε σε συνεργασία με το ΥΠΕΚΑ για την υλοποίηση των δράσεων μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2011. Αποκατάσταση του δασοκομικού δυναμικού, ανάληψη δράσεων πρόληψης, αύξηση της αξίας των δασοκομικών προϊόντων και τη βελτίωση του δασικού δικτύου. Πρόκειται για ένα πρόγραμμα ύψους 230 εκατ. ευρώ.

Ανάπτυξη της υπαίθρου:

Βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αγροτικές περιοχές και η διαφοροποίηση της αγροτικής οικονομίας.

Δημιουργούμε ευκαιρίες Απασχόλησης

Δημιουργούμε τις προϋποθέσεις για την οικονομική ανάπτυξη

Ø ορεινών

Ø μειονεκτικών

Ø νησιωτικών περιοχών της χώρας

Στήριξη Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων

ü Ολοκληρώθηκε (1-11-10) η 1η προκήρυξη για:

Ø στήριξη της δημιουργίας και ανάπτυξης πολύ μικρών επιχειρήσεων

Ø ενθάρρυνση τουριστικών δραστηριοτήτων

Ø διαφοροποίηση προς μη γεωργικές δραστηριότητες.

Κατατέθηκαν περίπου 2000 αιτήσεις ενίσχυσης με αιτούμενη δημόσια δαπάνη περίπου 300 εκ. €.

Έχει ξεκινήσει η αξιολόγηση

Στόχος να έχουν επιλεγεί οι προτάσεις προς χρηματοδότηση, μέχρι το τέλος του χρόνου.

Βελτίωση της Ελκυστικότητας της Υπαίθρου

Νέα πρόσκληση ύψους 100 εκ. €, μέχρι το τέλος του χρόνου, για μικρά δημόσια έργα στις ορεινές, μειονεκτικές και νησιωτικές περιοχές. Με προτεραιότητα στις πυρόπληκτες και πλημμυροπαθείς περιοχές.

Χρηματοδότηση έργων για την εξοικονόμηση ύδατος, αναπλάσεις οικισμών, προστασία και ανάδειξη αξιόλογων αρχιτεκτονικών στοιχείων αγροτικής κληρονομιάς και επεμβάσεις σε δημοτικά κτίρια για κοινωφελή χρήση, όπως παιδικοί σταθμοί.

Ανάπτυξη Ευρυζωνικής Υποδομής

Επενδύσεις σε υποδομές ευρυζωνικού δικτύου ύψους 50 εκ. €.

Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης βάζει το δικό του κομμάτι στο παζλ του ψηφιακού χάρτη της χώρας.

Δημιουργία Τοπικών Ικανοτήτων μέσω Leader

Στήριξη της απασχόλησης

Ενίσχυση της διαφοροποίησης στις αγροτικές περιοχές

Αύξηση της προστιθέμενης αξίας γεωργικών και δασικών προϊόντων

Δράσεων βελτίωσης ποιότητας ζωής

Ολοκληρώθηκε η επιλογή Ομάδων Τοπικής Δράσης.

ü Πληρωμή προκαταβολών ύψους 8 εκ. € μέχρι τέλος του χρόνου

ü 30 Προγράμματα Τοπικής Δράσης, έχουν εκδώσει προσκλήσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος προς τους δικαιούχους ύψους 138 εκ. €

ü πλήρης ενεργοποίηση με νέες Προσκλήσεις ύψους 157 εκ. € ΔΔ έως το τέλος του χρόνου.

Στην ενίσχυση της υπαίθρου είναι και η εφαρμογή των μέτρων – δράσεων υπέρ των πρώην και νυν καπνοπαραγωγών, τα οποία και έχουν ξεκινήσει να ενεργοποιούνται.

Αφορούν την επιστροφή του 50% της απώλειας των άμεσων ενισχύσεων για την τριετία 2010 – 2012, όπου μετά από πολύ κόπο και χωρίς χρονοβόρες διαδικασίες, καταφέραμε να διασφαλίσουμε 220 εκατομμύρια ευρώ, η προκήρυξη θα γίνει μέσα στο Νοέμβριο και οι πληρωμές στα μέσα του 2011 μαζί με την πληρωμή της ενιαίας ενίσχυσης. Παράλληλα στο υπόλοιπο 50%, γίνεται νέα προκήρυξη ύψους 135.000.000 ευρώ για σχέδια βελτίωσης. Έχουν ήδη προκηρυχθεί 52 εκ. € για ιδιωτικές επενδύσεις του Άξονα 3 και μέσα στο 1ο τρίμηνο του 2011 θα προκηρυχθούν 2 γεωργοπεριβαλλοντικές δράσεις για:

όσους έχουν εγκαταλείψει την καλλιέργεια του καπνού με 60 εκ. €

ολοκληρωμένη διαχείριση της καλλιέργειας καπνού με 60 εκ. €

Έχουμε λοιπόν μια κατεύθυνση. Η αλλαγή της δομής του Υπουργείου και των Οργανισμών να συμπέσει με το «καλάθι προϊόντων» στις Περιφέρειες και να πετύχουμε το μεγάλο στόχο, την στροφή στην παραγωγή.