ΔΗΜΟΤΙΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ: Τι ισχύει για τα εκτός ημερήσιας διάταξης θέματα και τα μέτρα covid

Γνωμοδότηση έστειλε στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις το Υπουργείο Εσωτερικών με Αριθ. Πρωτ.: 46731 και με ημερομηνία 13/7/22, σχετικά με τις ...

Γνωμοδότηση έστειλε στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις το Υπουργείο Εσωτερικών με Αριθ. Πρωτ.: 46731 και με ημερομηνία 13/7/22, σχετικά με τις διατάξεις των άρθρων 41, 78 και 74 του ν. 4954/2022 (Α ́136) που αφορούν το δικαίωμα των επικεφαλής των παρατάξεων της αντιπολίτευσης να βάζουν θέματα εκτός Ημερήσιας Διάταξης και τα μέτρα covid στις συνεδριάσεις των συλλογικών οργάνων.
Συγκεκριμένα με το έγγραφο του το Υπουργείο Εσωτερικών ενημερώνει ότι με το ν. 4954/2022 (Α ́136) «Συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/788 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών και του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1799 της Επιτροπής για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών για τα επιμέρους επιγραμμικά συστήματα συγκέντρωσης – Διατάξεις σχετικές με την εκλογική διαδικασία και τον έλεγχο εσόδων και δαπανών κομμάτων, συνασπισμών και υποψηφίων βουλευτών και αιρετών – Λοιπές επείγουσες διατάξεις», ψηφίστηκαν τα άρθρα 41, 74 και 78 που αφορούν στις ακόλουθες θεματικές:
Α. Άρθρο 41 του ν. 4954/2022 – Απόφαση του δημοτικού συμβουλίου επί θεμάτων εκτός ημερησίας διάταξης.
Με τις διατάξεις του άρθρου 41 του ν. 4954/2022, καθορίζεται η διαδικασία με την οποία οι σύμβουλοι επικεφαλής δημοτικής παράταξης έχουν το δικαίωμα να προτείνουν τη συμπλήρωση της ημερήσιας διάταξης, με επείγοντα θέματα, πριν τη δημοσίευση της πρόσκλησης προς το δημοτικό συμβούλιο, καθώς και η διαδικασία λήψης σχετικής απόφασης του δημοτικού συμβουλίου.
Ειδικότερα, σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις: «7. Ο πρόεδρος καταρτίζει την ημερήσια διάταξη. Στην ημερήσια διάταξη αναγράφονται υποχρεωτικά και όλα τα θέματα που προτείνει ο δήμαρχος, η εκτελεστική επιτροπή, καθώς και η οικονομική επιτροπή και η επιτροπή ποιότητας ζωής.
Οι σύμβουλοι επικεφαλής δημοτικής παράταξης έχουν το δικαίωμα δύο (2) μέρες προ της δημοσίευσης της πρόσκλησης της παρ. 4 να προτείνουν τη συμπλήρωση της ημερήσιας διάταξης με επείγοντα θέματα, τα οποία ο πρόεδρος δύναται να εντάξει στα προς συζήτηση θέματα της ημερήσιας διάταξης.
Αν ο πρόεδρος δεν εγκρίνει την ένταξη των θεμάτων αυτών το δημοτικό συμβούλιο με απόφασή του, που λαμβάνεται από την πλειοψηφία των παρόντων μελών του μετά από το πέρας της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης μπορεί είτε να λάβει απόφαση συζήτησης και λήψης απόφασης επί των θεμάτων αυτών είτε να αναβάλει τη συζήτηση αυτών για ειδική συνεδρίαση, η οποία διεξάγεται εντός των δεκαπέντε (15) επόμενων ημερών από την ολοκλήρωση της τακτικής του συνεδρίασης.
Το δημοτικό συμβούλιο έχει δικαίωμα να αποφασίζει, μετά από σχετική πρόταση εισήγηση του προέδρου ή του δημάρχου και χωρίς συζήτηση, με την πλειοψηφία των παρόντων μελών του, ότι ένα θέμα το οποίο δεν είναι γραμμένο στην ημερήσια διάταξη, είναι κατεπείγον να το συζητήσει και να πάρει απόφαση γι’ αυτό πριν από την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.
Κατά προτεραιότητα και πάντα μετά τον δήμαρχο εκφράζουν τις απόψεις τους οι επικεφαλής των παρατάξεων, σύμφωνα με τη σειρά εκλογής.».
Σημειώνεται ότι η ισχύς των ανωτέρω διατάξεων ξεκινά από τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, ήτοι την 09-07-2022.

Β. Άρθρο 78 του ν. 4954/2022 – Λήψη αποφάσεων συλλογικών οργάνων Ο.Τ.Α. α’ βαθμού και διοικητικών συμβουλίων εποπτευόμενων νομικών τους προσώπων κατά το διάστημα ισχύος των μέτρων αποφυγής της διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρο 78 του ν. 4954/2022, κατά το διάστημα ισχύος των μέτρων αποφυγής της διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19, η λήψη των αποφάσεων των πάσης φύσεως συλλογικών οργάνων των Ο.Τ.Α. α’ και των διοικητικών συμβουλίων των εποπτευόμενων νομικών τους προσώπων μπορεί να λαμβάνει χώρα:
α) είτε διά περιφοράς κατά τις προβλέψεις της παρ. 5 του άρθρου 67 του ν. 3852/2010 (Α’ 87), β) είτε με τηλεδιάσκεψη με κάθε πρόσφορο μέσο ηλεκτρονικών επικοινωνιών,
γ) είτε δια ζώσης,
δ) είτε δια ζώσης και με τηλεδιάσκεψη.
Στην περίπτωση της δια ζώσης σύγκλησης των συλλογικών οργάνων και των διοικητικών συμβουλίων της περ. γ’, οι συνεδριάσεις πραγματοποιούνται σύμφωνα με τα ισχύοντα υγειονομικά μέτρα.
Σημειώνεται ότι η ισχύς των ανωτέρω διατάξεων ξεκινά από τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, ήτοι την 09-07-2022.

Γ. Άρθρο 74 του ν. 4954/2022 – Παράταση της προθεσμίας παροχής διοικητικής υποστήριξης – Τροποποίηση του άρθρου 376 του ν.4700/2020
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 74 του ν.4954/2022, μέχρι 31.12.2022 συνεχίζεται η παροχή διοικητικής υποστήριξης των οριζόμενων στην περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 95 του ν. 3852/2010 αρμοδιοτήτων που μεταβιβάστηκαν στους δήμους. Η παρ. 1 του άρθρου 1 της από 31.12.2012 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, όπως κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4147/2013 (Α’ 98), συνεχίζει να ισχύει.
Οι διατάξεις του νέου άρθρου 74 του ν. 4954/2022 ισχύουν από την 31η Μαΐου 2022. Για περαιτέρω διευκρινίσεις ή πληροφορίες αναφορικά με τα διαλαμβανόμενα, μπορείτε
να απευθύνεστε στην ηλεκτρονική διεύθυνση info@ypes.gr και στους κατωτέρω υπαλλήλους.